СЕВСКИЙ РАЙОН
ГОРОДСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ, 1863 ГОД
Севск. Уездный город при реках Сев и Марица.
Время учреждения и перемены в административном значении.
18 декабря 1708 года. При разделении России на восемь губерний, город Севск причислен к Киевской губернии.
29 мая 1719 года. В расписании губерний на провинции, показан провинциальным городом Киевской губернии.
19 октября 1732 года. В ведомостях о городовых рассыльщиках, показан с причисленными к нему 8 городами; Рыльском, Путивлем, Недригайловом, Каменным, Брянском, Трубчевском, Кромами и Карачевом — провинциальным городом Белгородской губернии.
5 и 6 сентября 1779 года. Назначен уездным городом Орловского наместничества.
Оставлен уездным городом Орловской губернии, при издании штатов оной 31 декабря 1796 года и 10 марта 1803 года.
Севск несомненно город очень древний, по всей вероятности, ровесник с соседними городами Рыльском, Путивлем и другими, но сведений о нем до конца XVI столетия почти вовсе нет никаких. Раз только имя его упоминается в летописях под 1146 годом : из Путивля через Севск пошел князь Черниговский Изяслав Давыдович с Киевским воеводою Шварном, желая преградить путь князю Новгород-Северскому Святославу Ольговичу, шедшему к Карачеву. С этого времени и до последней четверти XVI века не встречается никаких известий о Севске ни в летописях, ни в актах. Впрочем, и без того, по соображению общего хода событий, относившихся к здешнему краю, можно знать, какова была судьба этого города. Как часть княжества Черниговского, Севск, конечно, разделял общую его участь, подвергался разорениям от татар и литовцев, был завоеван последними, а у иных, в свою очередь, отбит русскими, как древнее достояние владетельного рода. По всем соображениям, это произошло или в конце XV или в начале ХVІ века, когда и силою оружия, и добровольно возвратилась под власть Москвы весьма большая часть здешнего края. В указе царя Иоана Грозного, 31 марта 1582 года, о клеветниках и ябедниках было постановлено, чтобы таких вредных людей, по наказании, записывали в казаки на окрайние города Севск и Курск. Таким образом, после более 400 лет молчания о Севске, он является опять русским городом и служит местом ссылки для беспокойных людей. Давая такое значение Севску, конечно, правительство к этому случаю руководилось теми общими соображениями, что удаленные из столицы и внутренних городов клеветники и ябедники будут полезны здешнему краю, как колонисты и оберегатели его. К несчастью, расчет этот не оправдался. Отдаленность этого края и особенность его положения, по oтношению к окраинам Литовской и Крымской, ставили его, при общей неустроенности администрации в положение такое, что Севск и вся его волость, называвшаяся Комарицкою или Комарницкою, вместо ожидавшегося рассадника защитников границ, сделался приютом бродяг и вольницы всякого рода. От того и посеяна была здесь с полным успехом первая молва о спасшемся от казни Бориса Годунова царевича Дмитрия; от того Комарицкаяя область почти первая пристала к самозванцу, как только явился он в здешние места; от того же и упорнее других держалась она на стороне враждебной законному правительству. Лжедмитрий, после неудачных попыток завладеть Новгород-Северским и после того, как его оставили поляки, в декабре 1604 года укрепился в Севске и принялся собирать войско. Между тем, царское войско, под начальством князя Василия Шуйского, двинулось к Севску; самозванец не хотел отсиживаться в городе и вышел на встречу. В недальнем расстоянии от города, при селе Добруни или Добрыничах, 21 января 1603 года, произошло сражение, кончившееся полным разбитием армии самозванца, организованной на скорую руку из всякого сброда. Сам он едва спасся, убежав в Севск; потом, в следующую ночь с немногими поляками ускакала в Рыльск, и, наконец, оттуда перебрался в Путивль. Воеводы не преследовали его и, остановившись в Добрыничах, занимались казней мятежных жителей Комарицкой волости: они повесили на деревьях за ноги несколько тысяч крестьян, с женами и с детьми, и стреляли в них из ружей... "Далеко были слышны вопли этих несчастных"- прибавляет современник, описывающий эту эпоху. Такая жестокость, объясняемая, но отнюдь не оправдываемая духом того времени, послужила только к большему раздражению здешнего населения. Жители Комарицкой же волости явились после и первыми, и деятельными сотрудниками Болотникова, и вообще, как замечено выше, постоянно в то время стояли в рядах недовольных. Нужно было пройти много времени, чтобы водворилось здесь полное спокойствие, тем более, что даже в 1662 году окрестности Севска были опустошаемы Крымцами. В период войны с Польшей, Севск сделался одним из важных сборных пунктов войск; в царствование Алексея Михайловича он имел такое же значение. Здесь имел пребывание боярин и воевода Северского разряда, считавшийся в служебном порядке вторым между провинциальными начальниками; выше его считался только наместник Владимирский. Известный фаворит царевны Софьи, князь Василий Голицын, обратил особенное внимание и на улучшение укреплений Севска. В это же время учреждена была в Севске архиепископия, которой подчинены были города: Брянск, Трубчевск, Путивль и Рыльск. Но и в эту пору Севск по прежнему избран был местом удаления зловредных людей: в 1683 году, после стрелецких бунтов, предписано било севскому воеводе Неплюеву, "как скоро придет из Киева, из Батурина, Переяславля, Брянска или из иного города какой-либо из стрелецких полков, то, взяв у полковника ведомость, призвать к себе тот полк из пятидесятников и из десятников и из рядовых добрых людей и, обнадежа их государскою милостию, спросить у них, в том полку стрельцы за прошлые шалости и от кого впредь чаять дурна быть не годны: и про кого они скажут, написать в роспись и по той росписи тех стрельцов оставить в Севске, а сказать, что им быть в Севске временно, до указу, а полк отпустить в Москву".
Из числа отобранных стрельцов велено было часть отправить в Курск, а другую водворить в самом Севске особою слободою, а в слободе построить им съезжую избу и на полковой ратный строй амбары, против того ж, как построено в Москве в стрелецких слободах, и послать к ним в Севск полковника, и капитаном у них быть также, как и в московских полках, и в великие господские праздники и в государственные ангелы давать им погребы, и ходить им в те и иные нарочные дни в цветных кафтанах, против того ж, как и на Москве. Семейства этих стрельцов из Москвы отравлены были сюда на подводах. Вообще эта ссылка неблагонадежных стрельцов обстановлена была весьма благовидно. Они на первый раз обеспечены были во всем необходимом и правильное устроение на новом месте жительства было возложено на Севского воеводу.
Герб. Для Севска утвержден 16 августа 1781 года старый герб. Изображение его : в синем поле – на зеленой траве золотой ржаной сноп.
План. План города Севска утвержден 14 марта 1780 года.
Городские присутственные места. Для заведывания городским хозяйством и делами общественными, в городе Севске состоят: Городская Дума, Магистрат, Сиротский суд, Словесный суд, Городское депутатское собрание, Квартирная комиссия.
Население и денежные средства города в 1838 году. Население мужского пола - 3362, женского пола – 3390; всего – 6752.
Доходы: обыкновенные — 7380 рублей 65 и одна четверть копейки, чрезвычайные — 3749 рублей 72 целых и пол копейки.
Расходы: текущие — 6103 рублей 45 копеек, единовременные — 5026 рублей 92 и три четверти копеек.
Капиталы: неприкосновенные— 353 рубля 10 копеек, запасный. — 13961 рубль 84 копейки.
Земли, принадлежащие городу. По сведениям, доставленным губернским начальством, городу Севску принадлежит земли — 3871 десятин 1004 квадратных саженей. В том числе: внутри городской черты — 400 десятин 1598 саженей, и вне городской черты — З470 десятин 1806 саженей.
