"Сборник Императорского Русского Исторического Общества" напечатал наказы от городов. Они вносят очень много любопытных, рельефных и живых подробностей, рисующих одну из наименее исследованных и известных сторон русской истории 18 века — положение городов и быт их населения. Чрезвычайно интересные сведения дают эти наказы о тогдашней внутренней торговле, о состоянии путей сообщения, о ценах на разные продукты, об экономическом положении обширных областей; многие наказы сообщают в высшей степени интересные факты о постойной повинности. Не мало можно почерпнуть в этих наказах сведений о нравах купечества, о состоянии в нем просвещения; много сведений о состоянии судопроизводства, о делах наследственных и т. д. Не легко указать какой-либо другой источник, который бы давал для истории городского населения в России 17 века столько материала, и столь же любопытного, как эти наказы.
***
Наказ от жителей города Брянска.
Пограничного города Брянска от брянского купечества избранному в Комиссию о сочинении проекта Нового Уложения депутату брянскому первостатейному купцу Алексею, Климову сыну, Захарову.
Высочайшим Ея И.В. манифестом и при нем приложенным обрядом, состоявшимся декабря 14 числа 1766 года, поведено избрать в Комиссию о сочинении проекта Нового Уложения депутата и, дав оному полномочие и наказ со включением всех нужд, какие в Комиссии представить градские жители хотят, отправить в первостоличный Ея И.В. город Москву, и явиться ему в Правительствующем Сенате; и во исполнение оного высочайшего Ея И.В. повеления мы, города Брянска купецкие люди, для вышеписанного депутатом избрали баллотированием вышеписанного депутата купца Алексея Захарова, которому полномочие и наказ даны, и предписано со оными, по приезде его в первостоличный Ея И.В. город Москву, явиться в Правительствующем Сенате и всенижайшее о нуждах и отягощениях общественнных, где надлежит, представить нижеследующее.
1.
Город Брянск состоит в Белогородской губернии пограничный, который по положению места, по знатности реки Десны, для отправления коммерции весьма принужен, как лежащим по Десне реке в Малороссийские города хлебом, лесом, железом и других многих товаров, так в Новую Сербию, в Запорожскую Сечь и к Черному морю немалое число к портам, сухим путем к Петербургу и в Ригу пеньки отправляемо бывает; и как оный граничит к Малороссии последний к Польше, почему частые или всегдашние в казенные магазины поставки провианта и других казенных припасов отправление бывает; когда город Брянск положением места для государства и общества может быть полезным, то брянское купечество всенижайшее просит потребными выгодами как для казны пользы и общественной, так и собственной нашей снабдить.
2.
И с того за прописанным обстоятельством весьма потребно, дабы соответствовало к такому принужному делу всеми потребными выгодами, напротив того ни малейшей способности в том городе не имеется, от чего единственно не может гражданство придти в состояние, ибо не только согласующей к вышеписанному в городе вольности не имеется, но ниже самой земли, на коей купечество жительство имеет, и той недовольно, и хотя купечество составляет число невелико, а именно по последней ревизии всего тысяча пятьсот двадцать три души, но и те столь тесно живут, что у многих на дворе больше одной избы построить неможно; что-ж касается для поклажи товаровъ иметь амбары и трепки пеньки сараи, того уже построить отнюдь неможно, а хотя у некоторых купцов и есть, и то в крайней тесноте и весьма в неудобных местах, то-есть на сваях и на срубах, стоящих на берегу Десны реки, отчего во время полой воды, едва не повсегодно, повреждение товаров с великим разорением бываетъ; а от тесного строения от пожаров крайний страх, и в прошлом 762 году едва не весь город чрез бывший пожар сгорел, что и имения всего лишился. Таковую город весьма принужную тесноту имеет, уповательно,непочему иному, как от следующего: когда в городе в купечестве такого числа людей не составляло, то живущие между купечеством в самом городском земляном валу и в одних с купечеством приходах бывшие в казенном ведомстве крестьяне, кои и поныне тут же жительство имеют, и как оные пользовались тогда всеми преимуществами прав купецких, то-есть всякие в городе торги отправляли и имели кожевенные промыслы, так же оные за малым купечеством причислены были к городу и с купечеством вообще отправляли всякие государственные службы, как то: выбирались из них к питейным сборам, в бургомистры, в головы и целовальники, напротив того оных слобод земли, лесные дачи, выгоны, покосы были за купечеством вообще, потому оные крестьяне назывались пособными; когда-ж оные слободы от казны выбыли, коими ныне по купчей владеет коллежский ассесор. Гончаров, и с ними всею к тому принадлежащею землею, и построила железные заводы, один в шести, другой в тридцати верстах от Брянска, то с того времени Брянск лишился не только лесных дач, выгонов и сенокосов, но ниже домов, как выше прописано, на чем построить, и того не имеют, ибо от оных заводов выводятся лесные дачи, отчего купечество как леса, так и дрова покупают весьма дорогой ценою, а прочая купецкая земля, коя для выгона была, и та застроена казенными магазинами, и затем в торговые дни торг бывает в вышеписанных ассесора Гончарова слободах, а не внутри города.
3.
Весьма нужно, дабы город строением был пространней и по обе стороны реки Десны для нагрузки на суда провианта товаров, а лесу к деланию судов и для складки проезжающих с товарами сторонних и гражданских, торгующих скотом и домашним, гражданскому скоту для выгону должно быть земли городской по крайней мере от города на пять верст по всем сторонам; а вышеписанных прежних пособных слобод крестьян, коими ныне владеет реченной ассесор Гончаров, повелено-б было причислить к брянскому купечеству, а ежели к купечеству причислить не можно, то за прописанной теснотой и за нужным обстоятедьством повелено-б было оных вывести из города вон на фабрики его, Гончарова, а землю, где они жительство имели, отдать брянскому купечеству для поселения к распространению домов, а вышеписанные железные заводы соизволено-б было с тех мест вывесть, дабы оными заводами леса опустошены не были.
4.
В Брянске-ж по высочайшему Ея. И.В. именному соизволению повелено иметь вечную квартиру Тверскому карабинерному полку, от которого происходят весьма чувствительные обиды, которых ныне, в сие включить невозможно, но в рассуждение других городов, в коих совсем полков не состоит, против того крайне тягостно. Как уже оному Тверскому полку вечная квартира определена в Брянске, в чем от оного не без обиды, а паче от других городов, в коих квартир полки не имеют, дабы повелено было всем городам и уездам в том участие иметь чрез помощь деньгами, на которые близ города сделать как господам штаб, так и обер-офицерам и рядовым дома; егда-ж сего узаконено не будет, то повелено-б было, чтоб кроме квартир господа штаб- и другие чины как то дров и прочего от купечества не требовали, ибо купец, не имея у себя крестьян и лесных дач, штаб и обер-офицеров довольствовать дровами по их содержанию иные совсем не в состояние, а другим разорительно.
5.
В брянском магистрате по выбору купечества находятся присутствующие бургомистры и ратманы беспеременно, а оным никакого денежного жалованья не определено, отчего они лишаются своих купецких промыслов; того ради соизволено-б было в бургомистры и ратманы определять по два года с переменою.
6.
Из Брянска всегодно высылается из купечества по сорока человек и больше в те города, в которых купечества не состоит, к разным казенным сборам, между тем во отдаленные за пятьсот и более
верст, из коих такие сборы есть, что не больше двадцати рублей в год собирается, а сверх того в своем городе служат и затем под счетом, а всей службы больше двух лет бывает, отчего приходят в крайнее разорение ж, оправясь от того несколько, то чрез два или три года паки той же судьбине подвергаются. За прописанным обстоятельством всенижайше просим: брянскому купечеству службы отправлять в своем городе, а в другие города не высылать, а повелено-б было к тем сборам определять живущих в тех местах, яко невелико число, тот сбор составляемое, или отдать в оброк вольным людям, или из отставных обер- и унтер-офицеров, дабы чрез оное от такого разорения мы были свободны.
7.
Хотя многими высочайшими указами в городах и уездах разночинцам торговать не велено, однако-ж всегда кто только из помещиков и крестьян и разночинцев хочет, всякий торг производит, хотя имея по своему званию довольное содержание, а купец, яко безпомощный от того только единственно государственные тягости несущий и себе пропитание имевший, от того пропитания всяким лишаем. Таковые высочайшие узаконения, как тем больше предуставливается, в потомственные роды ныне между купецким правом утвердить, дабы всякий ведал своего класса определенный границы, а купецким правом не пользовались.
8.
Пред сим купечество дворовых людей без земель во владении по нескольку человек имели, как градские полицейские, так и прочие тому подобные службы и домашние экономии исправляли, и купечество в случае отъездов для торговых промыслов, где самая крайняя бывает нужда в надежных людях, коммерцию свою исправней почитали, а потом, по запрещению иметь во владении людей, в предписанных градских службах и в содержании домашней экономии претерпевают весьма немалую нужду, а особливо по отлучке хозяев от домов для торгового промыслу в другие города и места и в разные к казенным сборам службы, оставшие после их жены многие, оставя домашнюю экономию, находятся во исправлении принадлежащих до полицейской должности надобностей с немалою трудностью. Того ради брянскому купечеству для вышеписанных крайних необходимостей и нужд дворовых людей покупать без земель препорциею, какою милостивно дозволено будет, а платеж подушных семигривенных денег с покупных брянским купечеством людей приемлет брянское купечество и магистрат на себя, почему платиться будет бездоимочно, ибо и по указу 725 года купеческим крепостным людям судом и расправою ведомым быть велено в магистратах.
9.
Дворянам и знатных господ управителям и приказчикам вино курить на подряд и для себя из собственного своего приготовления, а не из покупного в Брянске и в брянском уезде, чрез что цена хлебу быть может умеренная, и оттого гражданам совершенная польза.
10.
Купечеству на питейные дома простое и двойное вино по подрядам покупкою в Малороссии, как и прежде, ставить дозволить, от чего никому никакого отягощения не последует, а купечество в своем содержании и коммерции поправления почувствовать могут.
Того ради о вышеписанном Комиссии брянское купечество, сим представляя нижайше требуем милостивого рассмотрения … (число в оригинале не проставлено.) дня 1767 года.
Под наказом подписались: Купец и сочинитель сего наказа Яков Никитин. — Купец и сочинитель сего наказа Моисей, Васильев сын, Сапошков.—Купец и сочинитель сего наказа Козьма, Пименов сын, Бабаев за себя и вместо купца и сочинителя сего наказа Афанасия, Максимова сына, Бунтесова по его прошению подписался.—Купец и сочинитель сего наказа Флор, Иванов сын, Ко-маров.—Купец Иван, Филиппов сын, Сольцев.—Публичный нотариус Петр Башкин вместо купца Сергея, Михайлова сына, Утикова по его прошению руку приложил.— Купец Михайла, Козьмин сын, Кольцов.— Купец Лазарь Кольцов за себя и вместо купца Афанасия Аршинова подписался.—Купец Михайла Акимов сын, Аршинов.—Купец Алексей. — Климов сын, Гридин.—Купец Матвей Семыкин.—Купец Иван Некрасов.—Купец Митрофан Коротин.